据最新消息披露:美国再动用“301条款”
华盛顿时间18日,美国贸易代表莱特希泽宣布,将根据美国《1974年贸易法》第301条,在涉及技术转让、知识产权和创新领域对中国正式启动贸易调查,中美贸易之争再次正式开始。
什么是“301条款”?
“301条款”——美国《1974年贸易法》第301条的简称。由301条款延伸而来的301调查诞生于冷战时期,被视为贸易外交的工具。
主要内容:总统能够单方面实施关税或其它贸易限制,以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害,例如违反贸易协定或者增加美国企业负担的“差别对待”等行为。
中美贸易之争,会影响到哪些出口退税企业,最关键的在于2点:
1. 国内几个行业需要做好心理准备
主要是:钢铁、电子设备、服装、家具等行业。
原因:贸易战一旦开打,中国出口美国的钢铁、电子设备、服装、家具等等产品将受较大影响。但对于原先依赖进口的汽车、航空航天、电子设备、机械设备、汽车、仪器仪表等行业,则受益。
在这场贸易之争开始的同时,美国也是受损一方,首当其冲的就是即将在下个月发布的新款iPhone电子产品,销售额将遭受重创。
2. 对我国经济整体影响不大
不得不承认,美国的市场对我国仍然非常重要,美国也是我国出口大国之一,这次的“301条款”还是会有所影响,但不会太大,自去年(2016)年的数据显示,中国出口美国商品贸易额为25415亿元,占中国GDP的分量仅为3.6%。
而且但伴随着中国经济增长模式从出口和投资转向更加依赖服务和内需,美国市场对中国经济增长的相对重要性将继续缩小。
美国动用“301条款”的目的何在?
1989年超级301条款首次对美国盟友日本启用,美国贸易代表办公室认为日本在计算机、卫星、林产品方面封闭市场,与之展开18个月的外交协商,最终迫使日本开放相应的国内市场。最终日本以失败告终。
资料显示,近30年来,美国对中国共动用过5次“301条款”。20世纪90年代,美国多次对中国发起知识产权方面的特殊301调查和谈判。中美于1992年、1995年、1996年签订知识产权方面的谅解备忘录,中国承诺加强知识产权保护,并先后修订了《专利法》、《商标法》,颁布《反不正当竞争法》等。
第5次,也是最近一次,是在2010年,应美国钢铁工人联合会提出的申请,美国政府启动对华清洁能源有关政策和措施的“301调查”。最终中美谈判达成一致,美方未采取措施。